У Кличка почали відбирати повноваження, а його першому заступнику оголосили про підозру: коли мера Києва знімуть із посади голови КМДА

У новому році атаки на київську владу тривають, незважаючи на загрозу вторгнення російських військ в Україну, до якої прикута вся увага як у нас, так і у західних країнах. Київська міська прокуратура повідомила про підозру першому заступнику голови КМДА, якого звинувачують у службовій недбалості.

Чим загрожують нові перевірки, що з законом "Про столицю", - докладніше читайте в матеріалі Новини.LIVE.

Чи засудять заступника Кличка

Якщо минулого року прокуратура повідомляла про підозри керівництву департаментів КМДА і комунальних підприємств, то тепер під роздачу потрапив перший заступник Кличка Микола Поворозник. Його підозрюють у службовій недбалості, що "спричинило тяжкі наслідки" у вигляді завдання збитків державному органу у розмірі 48 млн грн.

І це, як кажуть у прокуратурі Києва, "підтверджується висновками судової оціночно-земельної експертизи". Покарання за цією статтею - в'язниця строком до 5 років з позбавленням права обіймати певні посади до трьох років та зі штрафом до 12750 грн або без нього. Але чи дійде до суду, велике питання.

Суть питання така: ще у 2009 році Київрада виділила апарату РНБО України на правах постійного користування ділянку землі під забудову на вул. Щусєва, недалеко від станції метро "Сирець" і парку "Дубки". Там збиралися будувати житлові висотки з підземними паркінгами. Секретарем РНБО, до речі, тоді була одна з лідерів "Партії регіонів", яка нині під забороною, Раїса Богатирьова.

У 2019 році, коли у РНБО закінчився термін оренди, київська влада обстежила ділянку, і вирішили договір не продовжувати, оскільки земля не використовується за призначенням: будівництва немає, навколо сміття. Поворозник розпорядження підписав. Хоча, за даними прокуратури, "при узгодженні проєкту розпорядження юридичне управління апарату КМДА встановило його невідповідність законам".

У КМДА відразу заговорили про політичне переслідування.

"Крім політичних мотивів у цій підозрі я не бачу нічого іншого. Немає ніяких кримінальних злочинів. Земельна ділянка як була, так і залишилася в комунальній власності. Там знаходиться сквер, в чому кожен може переконатися", - каже Поворозник.

За його словами, місцеві жителі хотіли на цьому місці парку, а сама земля до передачі в користування РНБО була визначена як територія зелених насаджень. Свою невинність чиновник збирається доводити у суді.

Свого заступника підтримав мер. Мовляв, будівництво не було розпочато, місто навело порядок, а РНБО не залишає намірів забудувати територію багатоповерхівками.

Читайте також: Війна в КМДА: перший заступник Кличка подав до суду на колишнього радника свого шефа

Старший партнер юридичної фірми "Ілляшев і Партнери" і ексдепутат Київради Роман Марченко каже, що з юридичної точки зору до Поворозника не може бути питань.

"Поворозник - заступник голови КМДА, а всі питання щодо земельних ділянок знаходяться в повноваженнях Київради, яка приймає рішення. Я не знайомий детально з матеріалами справи, але впевнений, що навряд чи там є прямі порушення", - каже Марченко.

За його словами, жоден документ у міській адміністрації не підписується одноосібно.

"Будь-яке рішення або розпорядження проходить масу погоджень в різних департаментах, в тому числі і в юридичному управлінні. Це більше схоже на спробу вплинути на Київську міську владу прийняти комусь вигідне рішення", - вважає Марченко.

Але в самій ідеї передати держоргану землю під будівництво житла він не бачить нічого поганого.

"У держави немає можливості всім надати житло. В рамках державно-приватного партнерства це нормальна практика, коли державна структура отримує землю, залучає до будівництва приватників, а потім розподіляє квартири. І за мою каденцію в Київраді ми багато погоджували таких проєктів", - каже Марченко.

Але, за його словами, ці ініціативи повинні бути в законному річищі, відповідати Генплану Києва.

"Але в пріоритеті - побажання київської громади, в даному випадку, парк, а не якихось відомств, які вирішили, що хочуть в парку жити", - каже Марченко.

Президент посилює вплив на київську владу

Проте частини повноважень мера Києва вже позбавили цього тижня. Так, Кабмін своєю ухвалою від 24 січня забрав у Кличка право вносити кандидатури голів районних держадміністрацій на призначення президентом. Тепер таке право у прем'єр-міністра Дениса Шмигаля. Чим він відразу і скористався.

Вже в середу, 26 січня, КМУ звільнив трьох голів київських районів - Шевченківського, Дніпровського та Дарницького. Серед них і давній член команди Кличка Олег Гаряга.

Таке рішення рішення є прецедентом і за фактом посилює вплив президента на керування Києвом. Адже тепер під час кожного свого кроку мерові доведеться зважати на ставлеників Банкової. Хоча якщо розібратися, голови РДА вирішують суто господарські питання - 80 % їхніх повноважень міські, а не державні. У їхньому підпорядкуванні районні садки, школи, поліклініки, лікарні та керівні компанії (колишні жеки, – ред.). А всі ці сфери, незалежно від територіальної схильності, пов'язані між собою. Отже, логічно, що мер має мати право призначати людей на ці посади.

Сам Кличко відповів на ухвалу Кабміну та подальші звільнення своїх людей різко, звинувативши уряд у неповазі до Конституції та законів України.

"З юридичної точки зору - урядовці порушили закон, перевищивши свої повноваження. Бо місцеве самоврядування - це не втілення політичних забаганок центральної влади. Тому не треба нехтувати Конституцією і законами!", - написав мер у себе на сторінці у Фейсбуці.

В оточенні Кличка вважають, що ухвала КМУ - "привіт" від Банкової за Звернення. Нагадаємо, для голосування за "Звернення Київради до президента, парламенту, генпрокурора припинити тиск на політичних опонентів та місцеве самоврядування" було скликано позачергову сесію. На порядку денному не було інших питань, а підтримати колег із Київради прийшли народні депутати, які втручалися у відання сесії.

Читайте також: Повторно" хворий " коронавірусом Кличко влаштував обід для активістів в елітному ресторані в центрі Києва. Відео

Після того, як Кличко не прийшов на зустріч Петра Порошенка в аеропорту "Київ", раптово захворівши, для багатьох стала несподіванкою така єдність "Європейської солідарності" та "УДАРу". Але, як розповідають наші джерела, "УДАР" підтримав проєкт Звернення після того, як до початкової редакції, де йшлося лише про неприпустимість переслідування Порошенка, додали слова про тиск на місцеве самоврядування, тобто на Кличка.

Втім, зважаючи на все, Кличко і не збирався зустрічати п'ятого президента України - нікого з чинних політиків-держслужбовців на зустрічі помічено не було.

"Не мери рятуватимуть країну, а армія"

У той час, як президент Володимир Зеленський заспокоює країну і закликає не панікувати через військову загрозу, кажучи, що ситуація під контролем, Віталій Кличко скликає на 28 січня правління Асоціації міст України, щоб обговорити захист кожної області і підготуватися до можливого вторгнення Росії.

Центральна влада вустами секретаря РНБО Олексія Данілова одразу обложила Кличка, мовляв, "захищатимуть країну не мери, а ЗСУ". А раніше, коли Кличко вирішив створити штаб територіальної оборони, ні з ким не узгодивши своїх дій, у Міністерстві оборони сказали, що це не є темою для політичного піару, і нагадали, що створення штабів ТрО - це прерогатива ЗСУ та ССО.

До речі, тему можливого вторгнення Кличко використовував вже не раз, щоб нагадати про себе і в Україні, і в західних ЗМІ, яким давав коментарі з цього приводу. Що лише підтверджує його президентські амбіції, і звідси невдоволення нинішнього глави держави. Хоча, до виборів ще далеко, і багато що може змінитися, та й рейтинг Кличка на цю посаду невеликий. 

А що з "Законом про столицю"?

Щоб позбавити Віталія Кличка статусу у виконавчій владі, у Банкової залишився останній козир - законопроєкт "Про столицю", який передбачає поділ повноважень мера Києва та голови КМДА. Цього року Верховна Рада планувала його розглянути. Однак, якщо це і станеться, то, мабуть, не скоро. Поки що в парламентському Комітеті з організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування не знають, коли його внесуть до порядку денного. 

"Наступного тижня не плануємо розглядати "Закон про столицю". Оскільки навколо законопроєкту багато політики і політичних спекуляцій, на моє переконання, краще не заходити в розгляд в залі, поки є ризики з боку РФ. Зараз потрібна єдність. Хоча підкреслю, що будь-які політичні маніпуляції опонентів не мають юридичного обґрунтування", - каже Новини.LIVE голова підкомітету Віталій Безгін, відповідальний за нову версію законопроєкту.

Крім того, Верховна Рада може піти на карантин аж на три тижні, а, значить, автоматично відкладається все.

"Для того, щоб піти на карантин, потрібно окреме голосування. У вівторок точно працюємо в залі, далі, швидше за все, карантин. Цей тиждень показав, що через хвороби, здатність голосувати не дуже висока. А, враховуючи, що це "Омікрон", наступного тижня хворих буде на порядок більше, що не робить можливим позачергові засідання при необхідності", - каже нам Безгін.