"Деньги на ветер": Киев потратит почти полмиллиарда гривен на изучение ливневок и подземных коммуникаций

В столице 800 км коммуникаций ливневой канализации, большая часть которых не ремонтировались десятилетиями – но на ее ремонт ежегодно уходят миллионы гривен из столичного бюджета. 

И уйдут еще: как стало известно Новости.LIVE, 20 сентября КП "Дирекция строительства дорожно-транспортных сооружений Киева" объявило тендер: "Техническое обследование, инвентаризация и изготовление технических паспортов объектов Киевской городской дождевой канализации по объекту: "Реконструкция объектов городской дождевой канализации коммунальной собственности территориальной общины города Киева". 

Ожидаемая стоимость закупки - 464,1 миллионов гривен. Начало аукциона назначено на 26 ноября 2021 года.

460 млн – куда и зачем

Цель этих работ, согласно тендерной документации - приведение ливневой канализации по городу "до нормативного, технического и экологического состояния, обеспечение их надлежащего функционирования, повышения пропускной способности и внедрения единой системы составления, учета и использования данных об этих объектах".

В этих же документах и указаны технические моменты. Например, общая протяженность Киевских сетей составляет 2785,4 километров, из которых:

• магистральные коллекторы дождевой канализации – 831,5 км; 
• малые реки, мелиоканал, открытые водоемы – 62,7 км; 
• внутриквартальные водостоки – 1700 км; 
• штольни, галереи – 191,2 км. 

А также 8 очистных сооружений и 5 насосных станций. Все эти данные, впрочем, потребуют обновления.

Чтобы проще: за 460 млн гривен коммунальщики хотят составить полную карту коммуникаций, проинвентаризировать их, определить, где что нуждается в ремонте и насколько капитального, и отчитаться об этом. А потом, вероятно, будет подниматься вопрос о том, что с этим всем делать и сколько сотен миллионов гривен на это уйдет в этот раз. 

В предыдущих сериях

Поводом для такого тендера стало распоряжение председателя КГГА Виталия Кличко № 2093 от 30 декабря 2020 года "О реконструкции объектов Киевской городской дождевой канализации коммунальной собственности территориальной общины города Киева".

Именно этим распоряжением КП "Дирекция строительства дорожно-транспортных сооружений Киева" было определено заказчиком работ, и оно должно"получить исходные данные для проектирования, обеспечить проведение технического обследования и инвентаризации дождевой канализации, определить генеральные проектную и строительную организации". 

По самым скромным подсчетам, на содержание и ремонт ливневой канализации за пять лет из городской казны было потрачено около 260 млн грн.

К сожалению, киевляне не видят результатов этих работ – за последние полтора года городским властям жаловались на работу водостоков 3050 раз.

Еще три года назад, в 2018 году, менее половины ожидаемой суммы этого тендера планировалось потратить на ремонт и реконструкцию сливов – около 200 млн гривен, из которых распланировали:

• коллектор на Броварском проспекте – 190 млн грн;
• Капитальный ремонт ливневой канализации на ул. Вересневой (Дарницкий район) и реконструкция ливневки на ул. Лаврской – 8,73 млн гривен;
• был заключен договор на разработку проекта по реконструкции коллектора дождевой канализации от ул. Вересневой, ул. Российской до ул. Тростянецкой в Дарницком районе. Проект должны были разработать до апреля 2019 года – сумма не названа;
• реконструкция ливневой канализации на Броварском проспекте от ул. Митрополита Андрея Шептицкого до моста "Метро". Работы планировали выполнять в две очереди: во время первой реконструировать коллектор дождевой канализации, на второй – построить очистные сооружения. Общая стоимость работ составила почти 190 млн гривен;
• реконструкция ливневой канализации на Броварском проспекте от ул. Митрополита Андрея Шептицкого (ул. Луначарского) до моста Метро через Русановский пролив в Днепровском районе (первая очередь), сумма – 133,3 млн гривен;
• в 2018 году также была запланирована разработка проектно-сметной документации по объекту: "Реконструкция коллектора дождевой канализации от ул. сентябрьский угол, ул. Российской до ул. Тростянецкой в Дарницком районе города Киева". Стоимость работ – 1 млн 35 тыс. гривен.

Это при том, что всего на строительство, реконструкцию и ремонт улиц в бюджете выделено 1,293 млрд грн. Из них только на реконструкцию проспекта Степана Бандеры от Московского моста до вул. Елены Телиги, в которую входил ремонт канализации, планировалось выделить рекордные даже для киевского бюджета 596 646 300 грн (132,6 млн грн за километр).

В этом же году должностные лица КП "Плесо" и ООО "Княжна Лыбидь" заключили ряд договоров на проведение работ по реконструкции ливневой канализации системы озер Опечень в Оболонском районе, в том числе:

• общая реконструкция канализации системы озер Опечень в Оболонском районе Киева-договор №1021 от 9 августа 2018 года на 8 млн 388 тыс. гривен;
• реконструкция на участке озера Кирилловское-договор №1032 от 31 Августа 2018 года на 13 млн 504 тыс. грн;
• реконструкция на участке озера Иорданское-договор №1051 от 11 октября 2018 года на 16 млн 671 тыс. грн.

А вот в мае 2021 года ситуация с т. н. дождевками разжалобила даже европейцев: так, из письма экономического советника Посольства Франции в Украине Жан-Жака Гийодо от 30 марта 2021 года генеральному директору ЧАО "АК "Киевводоканал" Дмитрию Новицкому стало известно, что Франция готова предоставить "Киевводоканалу" льготный заем в размере 70 млн евро (2,159 млрд гривен) на реализацию проекта модернизации водопроводно-канализационного хозяйства столицы.

Согласно принятой Киевсоветом в мае 2021 года "Комплексной целевой программе повышения энергоэффективности и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры города Киева на 2021-2025 годы", только на строительство, капремонт, реконструкцию столичных магазинов на 4-летний период предусмотрено 5,82 млрд гривен, из них 983 млн 81 тыс. гривен на 2021 год. Большая часть этих денег – из других источников, тогда как бюджетных средств здесь 76,82 млн гривен.

“В новой программе, которую мы проголосовали о развитии ЖКХ, предусмотрены объемы ресурса на решение проблем отвода ливневых стоков. К сожалению, департамент финансов, прежде чем программу вынесли в зал, подвел ее под возможности бюджета и там остались жалкие крохи. Средства заложены, но их явно недостаточно. [...] С точки зрения градостроительства город развивается неправильно, микрорайоны и отдельные дома строятся там, где уже устаревшие ливневые стоки с не рассчитанной на такие нагрузки пропускной способностью. Если мы больше городских территорий будут приведены в порядок, заасфальтируем, отсортируем и направим стоки в канализацию, то объем стоков увеличится, а пропускная способность останется прежней. Плюс, стоки требуют очистки, а эта проблема в Киеве не решена",- прокомментировал Попов.

Текущая ситуация

И все эти деньги, в отличие от осадков, улетают в трубу. 

Депутат Киевсовета Владислав Михайленко (фракция "Европейская солидарность") говорит, что проблема стоков более комплексная, чем кажется на первый взгляд – устаревшую уже тогда систему Киев получил в наследство от "совка" и с тех пор практически ей не занимался.

"Сегодня в Киеве нет ни одного человека, который всю эту систему знает и понимает. Все разобрано по кусочкам проектными институтами. Городу необходимо собрать эти данные в единую карту, чтобы сделать комплексную оценку состояния. В годы независимости Киев получил все в незавершенном виде и это нужно было развивать. Но сначала у города не было средств или времени, а потом-просто забыли. Со временем коммуникации стали разрушаться, нет ни дополнительных коллекторов, труб, ничего не чистится", – рассказал он. 

Киев мог бы давно закупить необходимую для чистки водостоков технику и уже частично решить вопрос. А если нет – нанять подрядчиков-специалистов, чтобы проблемой занимались частники, считает депутат.

"Существует специальная техника, которая чистит ливневые стоки. Она используется за рубежом, в странах Европы, Азии. И стоит она не каких-то космических денег, Киев мог бы ее закупить. Или город может нанять подрядчиков. Чаще всего ливневые стоки-это проблема коммунальщиков. Огромные деньги идут на содержание крупного коммунального хозяйства. Это большое количество сотрудников, куча техники, которая постоянно ломается, потребляет немало топлива. Однако, когда нужно строить мост, дорогу, перепроложить трубу или сделать что-то еще-нанимается подрядная организация. И по итогу содержание этого хозяйства не имеет смысла, ведь каждый дождь в городе превращается в стихийное бедствие. Я считаю, что коммунальщиков можно распустить и за эти деньги нанимать подрядчиков", – продолжил Михайленко. 

По словам журналиста и координатора ВОО "Стоп коррупции" Романа Бочкалы, ремонты и строительные работы водостоков и коллекторов в Киеве трудно проконтролировать.

"Трудно отследить, какого качества материалы используются при строительстве ливневки. Трудно проверить-построили действительно 10 км, или построили 5 и еще на 5 они закрыли акты выполненных работ. Это можно обнаружить, проведя соответствующие экспертизы, но, к сожалению, они не всегда проводятся. И коррупция у нас не только в киевской мэрии, но и правоохранительной системе также. Собственно говоря, те откаты и деньги, которые зарабатываются с тех тендеров-иногда часть их идет правоохранителям, чтобы они закрывали глаза на эту проблематику",- отмечает общественный деятель.

Бочкала также отметил, что дорожные водостоки - не самая большая проблема. Если они и справляются со своей работой, то дальше сточных вод с них некуда стекать. Проблема-засоренные коллекторы.

А пока очисткой занимаются в основном общественные организации, а не столичная власть: совсем недавно, 17 сентября общественная организация "Києве, мий" отчиталась о завершении очистки стоков в районе станции метро "Левобережная". 

"За несколько часов достали из-под восьми решеток ливневой канализации полтонны мусора – 12 мешков по 40-45 кг. Среди находок: ножи, ложки, пакеты, пластиковые бутылки, и миллиарды окурков", – пишут волонтеры. 

В тот же день, кстати, во всех районах столицы гидрослужбы коммунальной корпорации"Киевавтодор" усилили работу: очищали коллекторы ливневой канализации, дождеприемные колодцы и решетки водостоков. Также ремонтируют смотровые колодцы.

Наверное, повлияли обыски, случившихся немного раньше, связаны с подозрением должностных лиц УК и десятка других коммунальных предприятий в присвоении и растрате средств бюджета Киева по признакам уголовного преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 191 УК Украины

И только редкие счастливцы становятся очевидцами того, как чисткой ливневок занимаются непосредственно коммунальщики. 

Зато почти все киевляне каждый сезон дождей из года в год наблюдают одну и ту же картину – потоп 2018 года мало чем отличим от потопа в 2021.

Больше оперативных новостей ищите в Telegram и Viber Новини.LIVE.